国家发改委:度夏用电优先保障重要公用事业和公益性服务

国家发改委:度夏用电优先保障重要公用事业和公益性服务

7月23日,国家发改委印发《关于做好2021年能源迎峰度夏工作的通知》(以下简称《通知》)。通知要求,根据供需情况科学编制有序用电方案,实现本地区可调用电负荷达到最大用电负荷的15%以上,优先保障居民、农业、重要公用事业和公益性服务用电。

今年以来,全国用电需求持续快速增长,随着迎峰度夏期间全国气温不断攀升和空调制冷负荷不断释放,局部地区高峰时段将出现供需偏紧,如遇大范围持续极端高温天气,形势将更趋严峻。

数据显示,今年上半年全社会用电量同比增长16.2%,其中工业用电量同比增长16.5%,占全社会用电量66.4%,对全社会用电量增长的贡献率达69.3%。广东、江苏、浙江等经济大省工业用电量同比分别增长24.1%、21.2%和26.3%。

国家发改委方面要求,各地要加强对本地用电供需形势的跟踪监测,密切关注市场需求变化和气温来水情况,加强产运需衔接和相关部门之间的配合,及时协调解决出现的矛盾和问题,加大力度保供稳价,保持合理库存水平,妥善做好应对安排。

通知提出,各地要切实提升电力供应保障能力,提前摸清本地电煤、天然气等燃料资源落实情况,指导本地发电企业千方百计提升高峰时段发电供电能力;加大监管和惩处力度,避免出现煤价上涨导致临时检修和出力受阻的情况。

供需形势偏紧的地区,要主动与送电省份政府部门和国家电网公司、南方电网公司衔接,加大跨省区送受电力度,通过市场化交易提高供应能力。电网企业要优化安排电力系统运行方式,确保全方式全接线运行,增强省间余缺调剂能力,实现大范围资源优化配置;要加大配电网建设和改造力度,有效缓解“卡脖子”问题。

同时,各地要加强用电需求侧管理。严格落实优先购电制度,供应紧张时精细化实施有序用电方案,优先保障居民、农业、重要公用事业和公益性服务用电。要根据供需情况科学编制有序用电方案,细化完善电力可中断负荷清单,按照“一用一调整、一年两调整”的原则完善动态调整机制,实现本地区可调用电负荷达到最大用电负荷的15%以上。

记者获悉,各地将压实责任,加强应急备用和调峰电源能力建设,切实提高迎峰度夏期间的电力应急保障能力;将拟淘汰退役但仍具备改造为应急备用电源条件的煤电机组予以保留;加大力度推动抽水蓄能和新型储能加快发展,不断健全市场化运行机制,全力提升电源侧、电网侧、用户侧储能调峰能力。